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惩处倒卖“明星小药”同时也应思考如何惠及大众

编辑: 主编 时间: 2019-06-09
内容摘要:  北青报记者了解到,12345市民服务热线是适应首都社会发展和满足公众需求而建立的城市综合信息服务平台。从2007年至2018年底,12345受理电话万余件,现在每天受理群众电话平均达到万件,最多一天超

北青报记者了解到,12345市民服务热线是适应首都社会发展和满足公众需求而建立的城市综合信息服务平台。从2007年至2018年底,12345受理电话万余件,现在每天受理群众电话平均达到万件,最多一天超过4万件,基本保证了市政府12345热线一拨就通。自2019年1月1日起,实现将街乡镇管辖权属清晰的群众诉求通过12345热线平台直接派到全市328个街乡镇。截至2019年3月20日,12345直派街乡镇诉求共12万余件。

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  惩处倒卖“明星小药”同时也应思考如何惠及大众  张灿灿  近日,北京市公安局环食药旅总队联合市卫健委、市食品药品稽查总队等,对网络非法销售医院制剂乱象开展专项打击整治。

截至目前,共捣毁非法销售“明星小药”窝点12个,刑事拘留16人,查获涉及全市20家医院的近100种医疗制剂,3600余盒(剂),起获涉案医院就诊卡300余张(5月19日《北京日报》)。   所谓“明星小药”,指的是一些包装简单、疗效好且价格低廉的医疗机构内制剂,在患者中颇有口碑。

这些高性价比药品之所以成为倒卖对象,涉及多方面原因。

  药品管理法规定,医疗机构配制的制剂,应当是本单位临床需要而市场上没有供应的品种,并须经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准后方可配制。 配制的制剂必须按照规定进行质量检验;合格的,凭医师处方在本医疗机构使用。 同时该法明确,医疗机构配制的制剂,不得在市场销售。

  因此,尽管很多医疗机构内制剂在治疗慢性病、小儿急症等方面倍受患者认可,但它不能在市场上销售,唯一合法购买渠道就是在特定医疗机构就诊,拿到医生处方再排队购买,自行用药有很大的安全风险。 同时,利用就诊卡大量囤积并通过网络销售此类内制剂,也涉嫌违反电商法“不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易的商品”的规定,情节严重的还可能构成非法经营罪。

更有甚者,因药品属于自制包装简单,一般缺乏防伪标识,有不法分子借机销售假冒产品,因此所谓代购买药风险极高。   既是有口皆碑的好药,又无法在市面上流通,显然,旺盛的需求和单一的购买渠道产生不小的矛盾,这也成了微商倒卖的契机。 倒卖违法,已是共识;但打掉非法销售窝点后,各地患者对“明星小药”的需求并不会消失。 这些“明星产品”多数是大城市医疗水平较高的医院研制,对外地患者来说到院购买无疑增加了许多成本。   研发出物美价廉的好药品是值得充分肯定的好事,如何将好的医疗成果更好地惠及大众,这一问题也值得深思。 根据药品管理法规定,特殊情况下,经药品监管部门批准,医疗机构配制的制剂可以在指定的医疗机构之间调剂使用。

这种医疗机构层面的跨地域调剂,看起来能缓解一部分“明星产品”的供需矛盾。

因此,在打击非法销售“明星小药”过程中发现群众需求较大的产品,是否可以尽快纳入“调剂程序”,早日实现跨医院甚至跨地域购买?医疗管理部门是否可以据此主动调研,依据结果合理安排可购买点?  此外,院内制剂经过多年临床使用,已有丰富的实验数据,具备突破“院内”使用范围、升级为新药上市的扎实基础,良好的患者反响也是一个市场利好。 当然,研制新药并非易事,建议医疗管理部门积极展开产业发展研究,为医疗机构或药企提供更多便利和指导,促进新药的研发和入市,以此作为惠及大众的民生工程。

(责编:岳弘彬、熊旭)人民网北京12月7日电今日下午,“归来仍是童心”——首都学前教育成果展演在首都师范大学举行。

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